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  随着城市建设的规模发展,齐齐哈尔市行政区划管理于光绪三十二年十二月十二日(1907年1 月25日),变地段性(条条)管理为区域性(块块)管理,将原划分的警防东、南、西、北、中5个段改为东、南、西、北、中5 个区。各区警务及部分民政事务由各区所驻警察署负责,故称警署区。因彼时5 个警署区基本在今建华区域之内,故称建华区建置始。
 

 

  宣统三年(1911年),齐齐哈尔将东、南、西、北、中5 个警署区改划为数字称谓的一、二、三、四区。至民国初期,齐齐哈尔个别警防区才明显地走出今建华区域。1915年,由于城市扩展,又划出水警区。水警区部分仍含在今建华区境内。1928年10月,一、二、三、四区由警防区改为市政区。同时,将水警区改为五区。
  一区域:东至杨家窑、育英街;南至南城根;西至西泡子;北至土城北墙外。
  二区域:东至菜市街、东土岗子;南至兴隆街、富家胡同、全福胡同;西至西泡子;北至朝阳街、坤顺街。
  三区域:东至八里岗子;南至塔公坟、山东义地,西至永安大街、商埠大街、北至沈家胡同。
  四区域:东至三里岗子;南至向阳街;西至师部胡同、安寿胡同;北至东盛三街。
  五区域:东至西泡子;南至通江街、关帝庙;西至嫩江;北至官摆渡。
  一区、二区和四区、五区部分地段,均在今建华区所辖域。
  1938年,伪齐齐哈尔市公署将市政区改为行政区。1940年,行政区划为东、南、西、北和永安、龙华、惠福、财神、恩信、永寿、东盛11个区。其中,西、北、惠福、恩信、东盛区为今建华区域。

 


  1946年5 月21日,齐齐哈尔市民主政府将原11个区改划为一、二、三、四、五、六个区。今建华区域为当时的一区、五区域和六区的大部分地段。 一区由原惠福区与西区合并。位于市区北部,西北接龙江县界,东与五区为邻,南与四区接壤。五区由原东盛区与北区合并。位于市中心以北。西与一区、六区为邻,北接龙江县界,东邻四区。六区由原恩信区、永安区合并。位于市区西北,西接嫩江沿,北与一区接,东邻三区、五区,南接二区。
  1948年5 月12日,市政府决定把龙江县管辖的海伦浅、万善会、孙地房子、尼基坤、朱尔金、新江、新华等村划归一区,五区增加二家屯、两半屯(今双合村)、后高头屯、他们浅屯。
  1949年3 月18日,市政府决定将市内6 个区改划为5 个区。一、二、五区不动。三区与四区合并为三区,原六区改称为四区。11月5 日市人民政府决定,增设齐齐哈尔市农村区公所,将一区所辖朱尔金村、新江村和五区的四合村(二家屯、两半屯、后高头、他们浅)划归市农村区管辖。

 


  1951年11月17日,市人民政府决定恢复6 个城区的区划。其区划基本保持原设6 个城区时划定的地域。其中,在今建华区所辖域内的一区管辖3 个街道居民委员会,面积为10.5平方公里;五区辖4 个街道居民委员会,面积为12.5平方公里;六区辖5 个街道居民委员会,面积为12.6平方公里。
  1954年12月11日,市人民政府根据省政府批复,将原6 个城区改划为4 个区,并改变以数字命区名为以地名命区名。一区和五区的一部分及四合村划改成北关区。区政府设在市第三中学校对过。五区剩余部分和四区一部分划改为龙沙区。
  1958年2 月21日,市人民委员会决定龙沙区与北关区合并称龙沙区。区政府设在今建华区政府址。辖卜奎、新生、东市场、东五、西大桥街道,面积为24.2平方公里。是年11月,大办人民公社时,撤销了龙沙区建制,实行新的行政体制,组建人民公社。辖境扩大,城市辖东市场、西大桥、东五、卜奎、中华分社(街道)。农村将原联合乡、卧牛吐乡所辖之26个村屯划入。东与富裕县为邻,南与火车头人民公社毗邻,西与龙沙人民公社相连,北与甘南县接壤。总面积717 平方公里。
  1961年8 月,建华人民公社改为建华区人民委员会。辖界稍有调整,莽格吐、卧牛吐划归郊区,只辖东市场、西大桥、东五、卜奎、中华街道和建华农业分社,界定基本为今建华区界限。
  1967年7 月,成立建华人民公社(区)革命委员会。
  1980年5 月28日,建华区革命委员会改为建华区人民政府。
  1984年,建华区所辖街道又重新划分,由上述的原5 个街道增划为8 个街道。即从中华街道划分出建设街道,从西大桥街道划分出文化街道,从东五街道划分出新华街道(一年后,新华街道又划回东五街道)。
  1995年,区政府驻卜奎大街北端,辖卜奎、东市场、中华、西大桥、东五、文化、建设7个街道和建华乡;153 个居民委员会、1 717个居民组;9 个行政村,2 个农业队,14个自然屯。
  2001年9月,根据市政府有关精神,将9个行政村调整为4个行政村(黎明、光明、曙光、星光村)和浏园、红光2个实业公司。
  2003年9月,根据《关于加强城市社区建设的意见》,将7个街道合并为5个街道(卜奎、西大桥、中华、文化和建设街道),同时将157个居民委合并为76个社区居民委。
  2004年,再次调整,76个社区居民委合并为46个社区居民委。2008年,建华区辖5个街道,即文化、卜奎、中华、西大桥、建设街道,46个社区居民委;4个行政村,5个实业公司。至今。
 


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